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烏什縣委關于巡視整改情況的通報

  • 發布日期:2019-02-22 16:14:21
  • 來源:烏什縣委巡察辦
  • 字號:[ ]

  
  發布時間: 2019-01-25 20:37:03   來源: 自治區紀委監委

  根據自治區黨委統一部署,2018年5月2日至7月12日,自治區黨委第十巡視組對烏什縣進行了巡視。9月18日,巡視組反饋了巡視意見。烏什縣委高度重視,成立整改工作領導小組,縣委書記履行巡視整改第一責任人責任,制定整改方案,建立5個方面62個具體問題的整改臺賬,細化整改措施,明確整改責任和完成時限,抓好整改落實。截至2018年12月底,58個具體問題已整改到位,4個具體問題正在整改中,整改工作取得階段性成效。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。
  一、思想建設和政治建設方面
  1.針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入的問題
  修訂《縣委理論學習中心組學習制度》,落實縣、科級領導干部交流發言制度;印發《各級黨委(黨組)中心組和各級黨組織理論學習通知》,對全縣各級黨組織學習進一步規范。堅持把黨的十九大精神作為“兩學一做”學習教育、理論學習的重要內容,積極創新載體、健全機制,推進學習教育宣傳貫徹黨的十九大精神常態化。
  2.針對以人民為中心的發展思想樹得不牢的問題
  以“聚焦總目標 作風再整頓”專項活動為契機,馳而不息抓作風建設,強化以人民為中心的發展思想,聚焦深度貧困鄉村,拓寬貧困戶增收渠道,突出抓好脫貧攻堅反饋問題整改工作。縣四套班子領導以上率下,各級領導干部常態化落實“聯鄉包村”、聯系群眾等各項機制,切實深入基層,解決基層群眾實際困難。
  3.針對城鄉發展極不均衡的問題
  制定《關于開展烏什縣2019年預算編制工作的通知》,明確要求80%以上資金用于民生建設,其中:60%以上用于深度貧困鄉村脫貧攻堅。確定2019年公共租賃住房建設及城市棚戶區改造等民生項目建設計劃,已通過地區行署上報自治區審批。編制完成《烏什縣2018-2020年農村人居環境整治三年行動方案》等文件,加大農村基礎設施投入。
  4.針對國家通用語言文字教育培訓滯后的問題
  分批次加大對中小學校黨組織書記、校長和教師的國家通用語言文字水平培訓力度。加大赴內地招聘優秀大學生教師力度,通過加強教育培訓,不斷提高少數民族教師國家通用語言文字水平。落實教師跟班管理制度,提升學生掌握和使用國家通用語言文字的能力。深化集團化辦學工作,組建了18個教育結對幫扶團隊,穩步提升幫聯學校教育教學水平。
  二、選人用人及基層黨組織建設方面
  1.針對決策運行機制不健全的問題
  在縣委常委會會前對相關議題提前醞釀,并對會議表決、“一把手”表態等會議程序作了明確規范,確保民主集中制不折不扣落實到位。
  2.針對干部規矩意識淡薄的問題
  深入學習宣傳貫徹《中國共產黨紀律處分條例》,通過召開警示教育大會、參觀警示教育基地,組織全縣黨員干部、公職人員收看警示教育片,召開2018年“回訪”教育座談會等方式,進一步強化了干部紀律規矩意識。
  3.針對縣委班子成員落實雙重組織生活等制度不嚴格的問題
  印發《關于抓好黨員領導干部雙重組織生活整改工作的通知》,嚴格組織生活制度。落實述職考核評議等制度,將縣委班子成員參與“三會一課”等組織生活情況納入所在支部黨建述職內容。
  4.針對執行干部退休政策不嚴格的問題
  嚴格按照《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》等文件精神執行干部退休政策規定,依照程序辦理退休手續。未達到退休年齡提前退休的19人已全部返回原單位上班。
  5.針對農村黨員思想政治引導不夠的問題
  對全縣108個行政村黨組織書記履職情況進行摸底,新考察任命村黨支部書記2名。著力提升村級干部隊伍素質,扎實推進村黨組織書記及村級儲備年輕干部人選國家通用語言文字強化、素質提升、選拔培養“三大工程”。加強農牧民群眾的感恩教育和黨員的思想政治教育,2018年新發展農牧民黨員479名,年輕農牧民入黨積極分子1531名。
  三、作風建設方面
  1.針對違規發放獎金問題
  及時清繳違規發放資金143.9萬元。加強對相關政策的學習,縣委常委會議專題學習中央八項規定及其實施細則、違規發放津貼補貼行為處分規定。縣委向地委作出深刻書面檢討,地委對縣委、政府主要領導進行了提醒談話,縣委對14名單位主要領導進行了提醒談話。
  2.針對反映個別干部違規舉辦宴請的問題
  責任人已按照干部管理權限移交地區紀委監委調查處理。加強對領導干部操辦婚喪喜慶事宜的報備及動態監督管理,對領導干部操辦婚喪喜慶事宜進行專項清查,已立案調查5名干部。
  3.針對不顧深度貧困縣實際搞“面子工程”問題
  制定《烏什縣城市園林綠化及亮化工作實施意見》,堅持量力而行,優先使用本地綠化樹種、安裝普通路燈,盡最大可能降低綠化和亮化投入成本。對迎賓大道安裝的140盞LED玉蘭燈進行轉讓,335.26萬元轉讓費已入國庫。對1名干部給予黨內嚴重警告處分。
  4.針對反映侵害群眾利益的問題
  追回全部借款34.65萬元,召開公開退賠大會,對相關責任人進行追責,給予黨內嚴重警告處分2人、撤銷黨內職務1人、政務警告1人、組織處理5人。制定下發村鎮兩級財務管理規定,加強村級財務及“三資”管理,切實發揮村級監督委員會監督作用。
  5.針對反映征遷補償費未發放到位的問題
  督促相關部門抓好落實,100.8萬元房屋征遷補償費和356.6萬元林木征遷費已發放完畢,安置房預計于2019年5月1日前交付使用。對相關責任人進行追責,給予1人黨內嚴重警告處分。
  6.針對基層干部作風霸道的問題
  對相關人員進行立案審查調查,給予留黨察看兩年、政務撤職處分(正科降為科員)。召開2次警示教育大會進行通報曝光。
  7.針對扶貧政策措施棚架的問題
  對相關責任人進行追責,給予黨內警告處分1人。將2018年以工代賑勞務報酬足額發放到位。2018年以工代賑項目實施單位與施工單位簽訂合同將勞務報酬發放比例列入合同條款范圍內,并嚴格執行。
  8.針對扶貧發力不精準的問題
  成立專項核查小組,對相關項目進行核查及重新調整,召開村民大會、黨員大會征求群眾意見并公示。在全縣范圍內組織開展了項目核查專項行動,發放項目明白卡,已完成9個鄉(鎮)核查工作,排查棚圈空棚問題1794條,整改1269條;排查葡萄架作用未發揮問題1585條,整改1286條,其余正在整改。
  四、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
  1.針對縣委管黨治黨主體責任缺失的問題
  對縣委班子成員分工進行充實完善,落實“一崗雙責”,對2015年至2017年度縣委班子述職述廉報告進行“回頭看”,深入反思,查找問題根源。在提拔干部、評優評先時,把領導干部履行“一崗雙責”情況納入征求意見內容,專題聽取紀檢監察意見,半年聽取1次領導班子成員職責范圍內黨風廉政建設落實情況。
  2.針對縣委常委會聽取紀委工作匯報不經常的問題
  嚴格落實各項工作匯報制度,縣委常委會堅持每季度聽取一次縣紀委監委專題工作匯報,杜絕簡化程序、以書面匯報代替會議匯報的現象。適時提請縣委常委會研究召開紀委全委會議相關議題。印發《烏什縣監督同級黨委及其成員工作實施方案》,完善同級黨委委員向紀委全委會述廉制度,自覺接受監督,建立紀委對黨委決策監督機制,決策前“三重一大”事項征求紀委意見。
  3.針對聚焦主業不到位的問題
  縣委對紀委書記工作分工進行調整,各級黨委(黨組)對本單位紀檢書記分工進行自查,及時調整不合理的分工等問題。明確各鄉(鎮)、各單位不得隨意抽調紀檢系統干部參與征地拆遷、項目建設等與業務無關的工作,確保各級紀檢書記、干部全身心投入到紀檢監察工作中。嚴格執紀問責,充分運用監督執紀“四種形態”,2018年,共初核問題線索1074件,立案651件,結案578件。
  五、上輪巡視整改方面
  針對上輪巡視整改不到位的問題
  修改《烏什縣委工作規則》《黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》等規章制度,簽訂《黨建工作目標責任書》《黨建工作責任清單》50余份,約談黨組織書記2名。健全組織體系,在3個偏遠散混區域行政村建立黨總支,所轄村民小組建立黨支部、黨小組。調整偏遠散混區域村黨組織書記2名,為27個偏遠散混區域增配50名村組干部。
  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0997—5322947。通信地址:烏什縣新城路3號烏什縣委巡視整改辦。郵政編碼:843400。
  中共烏什縣委員會
  2019年1月

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